，手中的马鞭轻轻敲打着靴子：“妹妹还是太天真了。上
拨下来的款，到了下面不刮层皮怎么行？免费？在这些贪官眼里，就没有免费的东西。”
除了农具被闲置，刘子业还发现了一个更严重的问题——大片的良田竟然荒废着，长满了半
高的野
。
“这地为何不种？”刘子业指着那片荒地问道。
老农叹了
气，指了指远处那座依山而建、气势恢宏的坞堡：“那地……早就不姓张也不姓李了，都姓‘王’了。那是王员外家的地。前些
子打仗（*作者注：指平定东南大旱引发的动
及北魏
侵的征召），村里的壮劳力都被抓去当兵或者修工事了。剩下的老弱病残，哪种得过来？而且……”
老农抹了一把眼泪：“听说那‘火器营’招兵给的饷银高，有点力气的后生都跑去投军了。家里没种地，地就只能荒着，或者贱卖给王员外。现在咱们都是王员外的佃户，种出来的粮食，七成要
租，剩下的连糊都不够。”
刘子业听着这番话，心中那点因为“采石矶大捷”和“新政推行”而产生的自豪感瞬间被击碎。
他以为自己是在强国，其实是在透支这个国家的根基。
火器营的扩招吸
了农村的劳动力，而土地兼并这个封建社会的顽疾，哪怕在他这个
君的眼皮子底下，依然在疯狂生长。
就在三准备离开时，远处的树林里突然冲出几个手持生锈铁刀、面黄肌瘦的汉子。
他们不是什么占山为王的悍匪，看那笨拙的动作和慌的眼神，更像是走投无路的流民。
“把……把马留下！饶你们不死！”领的一个汉子嘶吼着，虽然凶狠，但声音里透着虚弱。
他们盯上了刘子业他们骑的那三匹膘肥体壮的御马。在这个饥荒的年代，这三匹马不仅是通工具，更是几百斤能救命的
。
路云初吓得惊叫一声，躲到了刘子业身后。刘楚玉却眼中闪过一丝兴奋的杀意，手已经按在了腰间的软剑上。
“想抢朕……想抢爷的马？”刘子业拦住姐姐，并没有动手，而是冷冷地看着这群所谓的“盗贼”。
“你们有力气抢劫，为何不去种地？为何不去投军？”
“种地？地都被老爷们占了！投军？那是去送死！”那汉子吼道，“老子家里老婆孩子都饿得吃土了！今天就算是死，也要弄回去！”
说着，他挥刀冲了上来。
“砰——！”
一声清脆的枪响。
刘子业手中的短铳冒出一缕青烟。那汉子的大腿上多了一个血
，惨叫着倒在地上。其他的同伙见状，吓得魂飞魄散，扔下刀转身就跑。
刘子业没有追。他看着那个抱着腿哀嚎的汉子，从怀里掏出一锭银子，扔在他面前。
“拿去治伤，买点粮食。”
他翻身上马，语气中透着一
的疲惫与寒意：“告诉你们村的，那个王员外的好子，到了。”
回宫的路上，三都沉默不语。
路云初紧紧抱着刘子业的腰，她第一次看到了皇宫红墙之外那个真实而残酷的世界。
刘楚玉则若有所思，她虽然残忍，但也明白，如果底层全是这种饿狼，她的极乐生活也维持不了多久。
刘子业握紧了缰绳，眼神变得比夜色还要黑。
“看来，光杀几个京官是不够的。”他在风中低语，“这大宋的血管里，堵满了吸血的虫子。朕得给这个国家，来一场彻底的‘换血’手术。”
华林园的灵秀书院内，那块巨大的黑板上不再是抽象的几何图形，而是画满了令触目惊心的曲线图与数据表——那是皇城司结合刘子业微服私访带回来的第一手资料：农具闲置率、耕牛流失率、土地抛荒率……每一个数字背后，都是大宋基层的溃烂。
刘子业没有坐在那高高在上的龙椅上，而是搬了一把椅子，和祖冲之面对面坐在讲台前。
下面坐着的，是那三十名经过一个月“魔鬼特训”、已经在算学和管理学上初窥门径的灵秀卫
官（包括那几个重获新生的沈家）。
路云初和刘楚玉则坐在一侧的旁听席上。
“诸位。”
刘子业敲了敲黑板，语气平和平静，甚至带着一丝自嘲：“朕以为给了图纸，给了钱，这天下就能变成朕梦里的样子。可事实给了朕一记耳光。咱们设计出来的曲辕犁，
巧是巧，可太贵了，也太‘娇气’了。那些官老爷把它当成敛财的工具，那些老百姓把它当成供奉的神器。结果呢？地还是荒着，牛还是被偷着。”
他看向祖冲之：“祖卿，你说说，咱们错哪了？”
祖冲之挠了挠糟糟的发，眼中满是血丝。作为一个技术宅，他第一次意识到技术不是万能的。
“回陛下……”祖冲之声音有些低沉，“微臣这几反思，觉得咱们步子迈得太大了。那曲辕犁虽然省力，但需要全铁打造关键部件，造价高昂。而且……咱们忽略了‘牛’的问题。如今战刚过，耕牛奇缺，就算有了好犁，没牛拉，也是废铁。”
“说得好。”刘子业点点，“那怎么解决？”
此时，讲台下的官们一阵骚动，但依然没有敢主动站起来。她们虽然学了新知识，但骨子里对皇权的恐惧依然根蒂固。
刘子业看出了她们的顾虑，温和地笑了笑，指了指坐在第一排的沈家嫡沈算心，之前她在被蹂躏后，还想死，在自己用一顿歪理扭曲她的思想后，她竟然开始慢慢地接受现状，于是对她说道：“沈算心，朕记得你家以前是做生意的。你来说说，如果是你家遇到了这种货卖不出去、伙计还没法活的
况，你会怎么办？放心说，朕今不杀，只求策。”
沈算心吸一气，站起身。
她经过那场炼狱般的洗礼，
格已经变得极为沉稳冷冽。
她向刘子业行了一礼，声音虽然还有些颤抖，但条理清晰：
“回陛下。若依商贾之道，货物滞销，要么降价，要么……‘租赁’。既然百姓买不起犁，官府为何不成立‘农具坊’？不仅出租犁，还出租牛。甚至是……‘代耕’。”
“代耕？”刘子业眼睛一亮，“继续说。”
沈算心见皇帝肯定，胆子大了一些：“如今壮丁缺失，很多孤儿寡母有地没种。朝廷可以组织那些无地可种的流民，或者……从军队里抽调部分手，组成‘屯田队’。带着官府的牛和犁，去帮那些农户种地，秋收时只收三成作为工钱。这样，地有种了，流民有饭吃了，官府的农具也用起来了。”
“妙！”
刘子业猛地一拍大腿，这不就是后世的“生产建设兵团”加“农业合作社”的雏形吗？在这个时代，这种思维简直是降维打击。
“还有呢？”刘子业看向其他，眼神鼓励。
受到沈算心的鼓舞，另一个负责后勤的官也大着胆子站了起来：“陛下……关于耕牛被偷的事。
婢觉得，是因为牛太散了，且没有标记。若是把各村的牛集中起来饲养，晚上派专看守。再给每牛……烙上‘官印’，或者像陛下教我们的那样，建立‘牛籍档案’。谁敢买卖没有官印的牛，就是死罪。这样或许能防贼。”
“很好！记下来！”刘子业对一旁的史官说道，心想原来她那么厉害，看着她似乎走路还有点歪歪扭扭，似乎那次对她的伤害真的很，早知道她
